Культурная политика государства в условиях полиэтнического региона : на материале Республики Бурятия
Диссертация
Автор: Васильева, Людмила Самсоновна
Название: Культурная политика государства в условиях полиэтнического региона : на материале Республики Бурятия
Справка: Васильева, Людмила Самсоновна. Культурная политика государства в условиях полиэтнического региона : на материале Республики Бурятия : диссертация кандидата культурологии : 24.00.01 Улан-Удэ, 2006 185 c. : 61 07-24/48
Объем: 185 стр.
Информация: Улан-Удэ, 2006
Содержание:
Ведение
Глава 1 Теоретико-методологические основания культурной политики
§ 1 Культурная политика в контексте культурологического анализа
§2 Специфика государственной культурной политики в регионе
Глава 2 Особенности региональной культуры и формирование государственной культурной политики в Республике Бурятия
§ 1 Культурно-историческое своеобразие Бурятии как полиэтнического региона
§2 Становление и основные этапы эволюции культуры и культурной политики в Бурятии
§3 Современное состояние, проблемы и тенденции культурной политики государства в Республике Бурятия
Введение:
Актуальность темы исследования. Признание той роли, которая отводится культуре в модернизации российского общества, актуализирует решение проблем целенаправленного и осмысленного развития этой сферы. В связи с этим особое значение придается комплексу мер по государственному регулированию сферы культуры. Основным инструментом здесь является культурная политика, которая существенно определяет качество духовной жизни общества.
В процессе интеграции Российской Федерации в международное сообщество культурная политика государства все в большей степени коррелируется факторами мирового масштаба. Среди факторов, определяющих развитие культуры в современном мире, выделяются два основных это глобализация и локализация. Глобализация связана с усилением темпов индустриализации, развитием технологий, размыванием языковых, национальных, конфессиональных границ, экспансией западной массовой культуры. Локализация характеризуется стремлением этнических, конфессиональных, региональных и иных сообществ к сохранению своей самобытной культуры. Поэтому государство наряду с решением глобальных должно решать и локальные проблемы, нацеленные на сохранение своей культурной специфики, культурных особенностей малых и больших народов, религиозных сообществ и социальных групп, проживающих на его территории. Решение этого вопроса возможно на уровне региональной культурной политики, учитывающей геополитические, хозяйственно-экономические, историко-культурные и другие факторы. Это особенно важно для полиэтнических регионов России, где сосуществуют и развиваются разные этносы.
Республика Бурятия является уникальным историко-культурным регионом России, где в течение столетий совместно проживают эвенки, буряты, русские, представители других национальностей, где толерантно сосуществуют шаманизм, буддизм, христианство и иные конфессии, где взаимодополняются и развиваются культурные традиции Востока и Запада. Однако переломные события конца XX века, кардинально изменившие изнутри жизнь российского общества, задали новый вектор развития Республики Бурятия. С другой стороны, процессы глобализации, выступающие как внешний фактор, поставили ряд острых проблем по сохранению национального своеобразия. Все это привело к необходимости по-новому взглянуть на культурную политику в республике. Наряду с возрождением и переосмыслением традиций необходимо создание новых социально значимых культурных образцов деятельности. Сложившиеся противоречия между реальным состоянием культурной политики в Республике Бурятия и необходимостью оптимизации развития культуры в новых условиях определили актуальность данного исследования.
Степень изученности проблемы. Тема культурной политики до 80-х годов XX века не являлась предметом специального комплексного исследования в отечественной науке. Отдельные ее вопросы затрагивались в работах общефилософского и социологического характера. Отметим ряд работ Л.Н. Когана1, в которых рассматриваются вопросы взаимодействия политики и культуры. Проблемам государственного управления культурой посвящена монография Т.В. Беловой «Культура и власть»2.
Потребность в научном анализе культурной политики актуализировалась в период становления и формирования новой государственности российского общества. Интенсивно начинают рассматриваться идеологические, правовые, экономические и другие аспекты культурной политики. Необходимость изучения данного феномена стимулировалась и интересом к опыту его развития в зарубежных странах.
1 Коган Л.Н. Человеческая деятельность. - М., 1974; Коган Л.Н. Сущность культурной деятельности // Культурная деятельность. - М., 1981; Коган Л.Н. Теория культуры : Учеб. пос. - Екатеринбург, 1993.
2 Белова Т.В. Культура и власть. - М., 1991
Теоретико-методологические аспекты культуры рассматривались в работах С.А. Арутюнова, JIM. Баткина, М.М. Бахтина, B.C. Библера,
B.Е. Давидовича, В. Дильтея, Б.С. Ерасова, Н.С. Злобина, С.Н. Иконниковой, М.С. Кагана, Э. Кассирера, Н.И. Киященко, К. Леви-Строса, Ю.М. Лотмана, Б. Малиновского, Э.С. Маркаряна, В.И. Межуева, Л. Уайта, О. Шпенглера, Т. Элиота, К. Юнга и др.
Значимыми для нашего исследования явились труды, посвященные социально-философским и социологическим аспектам развития культуры. Следует выделить работы H.A. Аитова, В.Г. Афанасьева, Т.И. Заславской, A.B. Каменец, Э.А. Орловой, Ж.Т. Тощенко, А.К. Уледова,
C.B. Шишкина, Г.П. Щедровицкого, В.А. Ядова и др.
Необходимо отметить публикации, имеющие прямое отношение к теме нашего исследования. Прежде всего это работы В.Б. Бабакова, Ю.А. Веденина, А.Г. Дружинина, Т.В. Илларионовой, В.В. Савельева, Г.А. Смирнова, С.Я. Сущего, В.П. Торукало и др. Интересным представляется сборник научных трудов «Теоретические основания культурной политики»3, где впервые применен комплексный подход в изучении процессов формирования и реализации культурной политики в России в условиях модернизации. Следует отметить монографию «Культурная политика России»4 B.C. Жидкова и К.Б. Соколова, посвященную проблемам базовых закономерностей культурного функционирования человеческих сообществ, вопросам управления культурными процессами. Данные проблемы авторами рассматриваются в контексте нового теоретико-методологического подхода - синергетического. Противоречия культурной политики в регионе, механизмы их разрешения рассмотрены И.И. Горловой в монографии «Культурная политика, культурологическое образование: региональный аспект»5. Статистическая информация о социо
3 Теоретические основания культурной политики (Сб. науч. тр. / РИК). - М., 1993
4 Жидков B.C., Соколов К.Б. Культурная политика России: теория и история. - М., 2001
5 Горлова И.И. Культурная политика, культурологическое образование: региональный аспект: Монография. - Краснодар, 1997 культурных процессах, происходящих в современной России, дается в публикации «Культурная политика в России: история и современность. Два взгляда на одну проблему»6.
Существенное значение в обосновании теоретико-методологических и прикладных основ развития культурной политики, формировании основных позиций нашего диссертационного исследования имеют труды И.А. Бутенко, Т.М. Дридзе, И.В. Жежко, О.И. Карпухина, Ю.А. Лукина, К.Э. Разлогова, В. Розина, Т.В. Томко, А .Я. Флиера, В.Б. Чурбанова и ДР
Некоторые аспекты культурного процесса, культурной политики в Республике Бурятия рассматривались в работах ученых A.B. Абаевой, Р.Д. Бадмаевой, Г.И. Балханова, И.Г. Балханова, Н.П. Егунова, Е.М. Зал-кинда, В.И. Затеева, B.J1. Кургузова, Т.М. Михайлова, З.П. Морохоевой, С.Б. Найдановой, С.Д. Намсараева, А.П. Окладникова, Ю.Б. Рандалова, Е.Г. Санжиевой, И.С. Урбанаевой, А.З. Хамарханова, М.Н. Хангалова, Е.Г. Хилтухиной, J1.E. Янгутова и др. Однако специальных работ, где в комплексе рассматривались бы проблемы генезиса, формирования и современного состояния культурной политики государства в Республике Бурятия, практически нет, что и определило выбор направления данного исследования.
Источниковую базу исследования составили материалы социологических исследований и данные Госкомстата РБ. Ценные сведения почерпнуты из публикаций периодической печати центральных и местных издательств. Особо следует выделить публикации реферативных сборников и обзоров, выпускаемых специальными отделами ИНИОН РАН РФ, а также материалы НИИ «Информкультура» РГБ. Полезная информация получена из изданий ГИВЦ МК РФ «Ориентиры культурной политики».
6 Культурная политика России. История и современность. Два взгляда на одну проблему. - М., 1998
В ходе выявления историко-культурного своеобразия Республики Бурятия были привлечены археологические, исторические, этнографические и другие документы. Для анализа современной социокультурной ситуации в Республике Бурятия изучались информационные сборники Министерства культуры и массовых коммуникаций РБ.
Объект диссертационного исследования - государственная региональная культурная политика.
Предмет - генезис и современные тенденции развития государственной культурной политики в полиэтническом регионе.
Целью данной работы является культурологический анализ культурной политики государства в Республике Бурятия. Данная цель обусловила постановку и решение ряда актуальных задач:
•определить сущность культурной политики как социокультурного феномена;
•проанализировать специфику культурной политики государства в полиэтническом регионе;
•изучить культурно-исторические и полиэтнические особенности Республики Бурятия;
• осуществить ретроспективный анализ процессов становления культуры и культурной политики в Бурятии;
• охарактеризовать современное состояние, проблемы и тенденции развития культурной политики государства в Республике Бурятия.
Методологическая основа исследования. Исходной методологической позицией стало понимание культуры как системообразующей основы общества (В.Е. Давидович, Ю.А. Жданов, М.С. Каган, Э.С. Марка-рян, З.И. Файнбург и др.). Значительное внимание было уделено аксиологической парадигме культуры как определяющего условия становления и реализации созидательного потенциала личности, гуманизации общества (А.И. Арнольдов, П.С. Гуревич, ЮН, Давыдов, Н.С. Злобин, С.Н.
Иконникова, B.JI. Кургузов, В.М. Межуев и др.). Социальный аспект такого понимания культуры предполагает управление, координацию, регулирование этими процессами со стороны государства, то есть государственную культурную политику. Культурологический анализ обеспечил выявление ценностной специфики культурной политики, ее гуманистический характер (Г.М. Бирженюк, JI.E. Востряков, И.И. Горлова, B.C. Жидков и К.Б. Соколов, A.B. Каменец, О.И. Карпухин и др.).
В контексте системного подхода применен структурно-функциональный анализ. Это способствовало выявлению структуры, функции, содержания культурной политики. Применение синергетических методов позволило рассмотреть культурную политику как саморазвивающуюся систему, в становлении которой большую роль играет фактор случайности.
В изучении культурно-исторического своеобразия региона использовались исторические методы анализа: диахронический, синхронический, сравнительно-типологический, на основе которых выявлены пространственно-временные закономерности развития культурной политики, соотношение исторических событий с культурным контекстом.
Общенаучные методы исследования - анализ и синтез, сопоставление и сравнение - позволили глубже изучить противоречия и проблемы в развитии культуры, выявить основные тенденции и направления культурной политики в современной Бурятии.
В ходе исследования были применены принципы научной объективности, целостности, плюрализма и толерантности.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
• осуществлен теоретический анализ культурной политики как социокультурного феномена;
• показана специфика культурной политики государства в регионе, сделана попытка выявления ее природы и морфологии;
• даны историко-культурные характеристики Республики Бурятия как полиэтнического региона;
• впервые применен историко-культурный метод в исследовании культурной политики Бурятии, показан ее генезис и становление;
• изучены современное состояние и основные тенденции развития культурной политики в Республике Бурятия.
Теоретическая ценность работы заключается в том, что изучение культурной политики дает возможность значительно расширить представление об исторических, современных и предполагаемых аспектах развития культуры в региональном масштабе. Результаты исследования могут быть использованы при формировании концептуальных подходов к культурной политике, стратегии и тактики развития культуры с учетом специфики и историко-культурного своеобразия региона. Теоретические выводы данной работы могут выступать основой для более широких комплексных исследований в области культурной политики.
Практическая значимость исследования заключается в использовании полученных результатов в разработке и реализации социокультурных проектов и программ развития культуры, в деятельности учреждений культуры и искусства в Республике Бурятия. Возможно применение выводов диссертационного исследования в учебном процессе, в подготовке и переподготовке кадров культуры, повышении квалификации специалистов и управленцев среднего и высшего звена.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. На основе культурологического подхода к содержанию понятия «культурная политика» сделан вывод о том, что она должна быть неотъемлемой частью социальной политики, вместе с тем она может существовать как самостоятельное направление деятельности государства, связанное с развитием отрасли культуры и искусства.
2. Специфика государственной культурной политики в регионе определяется его культурно-историческим своеобразием: этническими, конфессиональными, региональными традициями, доминирующим видом хозяйственной деятельности.
3. Генезис и становление культуры и культурной политики в Республике Бурятия определяется богатыми историческими традициями народов, проживающих на ее территории; взаимодействием между культурами бурят, русских и других этносов; толерантным сосуществованием шаманизма, буддизма, христианства и других религий.
4. В настоящее время в Республике Бурятия при формировании и реализации региональной культурной политики необходимо учитывать ряд принципиальных требований: сохранение и развитие культурного многообразия и обеспечение равного доступа всех национальных групп к ценностям культуры; оптимальное соотношение общероссийских и региональных интересов в области культуры; эффективное использование потенциала и ресурсов всех уровней власти для развития культуры; оптимизация межэтнических отношений в условиях поликультурного региона; укрепление межрегиональных связей в области культуры, способствующих сохранению баланса регионального и федерального компонентов.
Апробация результатов отдельных положений нашла отражение в докладах и сообщениях на Республиканской научно-практической конференции «Сельская школа: опыт, проблемы, перспективы» (12-13 апреля 2001 г., г. Улан-Удэ); Межрегиональной научно-практической конференции «Бурятское население Иркутской области (губернии) и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в XX веке» (7-8 июня 2001 г.,
Г. Иркутск); II научно-практической конференции «Будущее глазами молодежи» (11 апреля 2002 г., г. Улан-Удэ).
Основные результаты и выводы по теме диссертации изложены в 8 публикациях общим объемом 3,2 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, библиографии.
|
