Главная » 2013 » Ноябрь » 7 » Скачать Правовое регулирование возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений. Кычина, Оксана Александровна бесплатно
19:03
Скачать Правовое регулирование возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений. Кычина, Оксана Александровна бесплатно
Скачать Правовое регулирование возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений. Кычина, Оксана Александровна бесплатно
Правовое регулирование возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений
Диссертация
Автор: Кычина, Оксана Александровна
Название: Правовое регулирование возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений
Справка: Кычина, Оксана Александровна. Правовое регулирование возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений : диссертация кандидата юридических наук : 12.00.03 Москва, 2006 180 c. : 61 06-12/974
Объем: 180 стр.
Информация: Москва, 2006
Содержание:
Введение
Глава 1
Возникновение и развитие правового института возмездного оказания услуг
11 Понятие услуг в римском праве
12 Понятие услуг с начала XIX века до наших дней
13 Услуги в современном законодательстве России
Глава 2
Обязательства по возмездному оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений
21 Классификация обязательств по возмездному оказанию услуг
22 Понятие обязательств по возмездному оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений и способы его возникновения
23 Субъекты обязательств по возмездному оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений
Глава 3
Правовые формы возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений 31 Договор как правовая форма возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений
32 Условия договора возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений
33 Текст примерного договора возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений
Введение:
Тема настоящей работы - правовое регулирование возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений.
Рассматриваемые в настоящей диссертации проблемы являются актуальными как для гражданского права, так и для практики применения договоров возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений в экономическом обороте.
В данной работе рассматриваются вопросы правового регулирования возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений в современных условиях экономического развития российского государства.
В действующем законодательстве (Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) ст. 779) не приводится определение понятия «услуга», а приводится определение понятия «договора возмездного оказания услуг», не отражающее сущности понятия «услуга». Определение понятия «услуга» отсутствует и в иных нормативных правовых актах, в частности, в Федеральном законе от 24.11.1996 года «Об основах туристической деятельности в РФ»1, в Федеральном законе от 07.08.2001 года «Об аудиторской деятельности»2 и в других нормативно - правовых актах. Отсутствие определения понятия «услуга» создает условия нечеткого понимания сущности услуг, приводит к разночтению, а также не способствует повышению качества понятийного аппарата.
1 Федеральный Закон от 24 ноября 1996 №123-Ф3 «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации»//С3 РФ от 02 декабря 1996 года № 49. Ст. 5491.
2 Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»//Российская газета, 9 августа 2001 г. №151.
Кроме того, законодатель, приводя примерный перечень видов возмездного оказания услуг (например: ст. 779 ГК РФ и др. нормативные правовые акты), не дает критерии, на основе которых можно четко разграничить отношения по оказанию услуг от иных видов отношений (от подрядных отношений, трудовых и т.д.). Тем самым, создается проблема неопределенности в рассматриваемых правоотношениях. Например, в практике оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений возникает дилемма отнесения данного вида отношений к обязательствам по оказанию услуг или к обязательствам по производству работ и т.д.
Проблема возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений состоит также в отсутствии соответствующих правовых норм, необходимых для четкого закрепления прав и обязанностей участников экономического оборота, связанных с обязательствами по техническому обслуживанию зданий и сооружений. На практике это положение не позволяет сторонам в договорных отношениях по возмездному оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений защитить свои субъективные права и законные интересы и тем самым стороны (исполнитель, заказчик) вынуждены нести необоснованные финансовые потери.
Рассматриваемые в настоящей диссертации проблемы особенно актуальны в настоящих рыночных условиях, в которых происходит укрупнение бизнеса, появление крупных торговых центров, бизнес -центров, сложных инженерных сооружений. Владельцы мега-зданий и сооружений, неся бремя собственности, обязаны осуществлять техническое обслуживание зданий и сооружений. Для оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений необходим многочисленный штат профессионалов, материально - техническая база, оборудование, инструменты, стоимость которых велика. Собственнику не выгодно нести повышенные затраты на услуги по техническому обслуживанию зданий и сооружений. Таким образом, собственники зданий и сооружений нуждаются в организациях, профессионально предоставляющих услуги по техническому обслуживанию зданий и сооружений.
Кроме того, услуги по техническому обслуживанию зданий и сооружений являются актуальными и в жилищной сфере экономики для собственников многоквартирных домов.
Для надлежащей правовой работы организаций, оказывающих услуги по техническому обслуживанию зданий и сооружений, необходимо правильное понимание сущности договора по техническому обслуживанию зданий и сооружений. Настоящая работа призвана оказать помощь сторонам (заказчику и исполнителю) при заключении договоров возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений.
Правовые нормы главы 39 ГК РФ не обеспечивают в полном объеме регулирование отношений по возмездному оказанию услуг из-за их незначительного числа, а также из-за отсылочного характера отдельных норм, что отрицательно сказывается на практике применения договоров возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений. Данная проблема до настоящего времени должным образом не разработана и в российской юридической доктрине.
Объектом диссертационного исследования является действующее законодательство о возмездном оказании услуг, а также нормативно - правовые акты, регулирующие отношения по возмездному оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений.
Цель и задачи диссертационного исследования выражаются в следующем. Цель работы - определение необходимости дальнейшего совершенствования действующего законодательства как о возмездном оказании услуг в целом, так и о возмездном оказании услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений, в частности. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
• исследовать влияние исторических положений, связанных с возмездным оказанием услуг, на современное развитие действующего законодательства об услугах на основе как российского, так и зарубежного законодательства;
• выявить особенности классификации услуг в юридической и экономической литературе и определить место и роль возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений в системе обязательств по возмездному оказанию услуг;
• провести анализ российского законодательства, регулирующего возмездное оказание услуг с целью исследования юридической природы сущности возмездного оказания услуг;
• сформулировать основные критерии, характеризующие возмездное оказание услуг и позволяющие четко отделять обязательства по оказанию услуг от иных видов обязательств;
• раскрыть специфику и содержание возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений;
• разработать примерный текст договора возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений, позволяющий обеспечить высокую эффективность практической работы;
•на основе анализа действующего законодательства и доктринальных положений о возмездном оказании услуг дать новое определение понятия «услуга», а также сформулировать определение понятия «обязательств по возмездному оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений», а также определение понятия «техническое обслуживание здания и сооружения».
Диссертация представляет собой комплексное монографическое исследование как обязательств по возмездному оказанию услуг в целом, так и обязательств по возмездному оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений, в частности.
В диссертации использованы следующие методы исследования: общенаучные и частнонаучные. В том числе, анализ, синтез, индукция, дедукция, метод сравнительного правоведения.
В диссертационной работе сформулированы следующие положения и выводы:
1) в теорию гражданского права вносятся новые понятия: «полезный эффект нематериального характера», «профессиональные знания», «услуги по техническому обслуживанию зданий и сооружений», «техническое обслуживание»;
2) в диссертации исследуется действующее гражданское законодательство о возмездном оказании услуг, а также специальное законодательство о возмездном оказании услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений, а также доктринальные положения в рассматриваемой области отношений. В диссертации сделан вывод о целесообразности дополнить статью 779 ГК РФ определением понятия «услуга»;
3) в процессе исследования классификации услуг диссертантом предложена своя классификация услуг, проведенная по специфике услуг;
4) в диссертации обосновывается необходимость дополнить статьи главы 39 ГК РФ существенными условиями, к которым диссертант относит: предмет договора, качество услуги, размер оплаты услуг;
5) в диссертационной работе, на основании проведенного анализа гражданского законодательства, сделан вывод о необходимости дополнить статью 779 ГК РФ соответствующим пунктом, определяющим качество услуги;
6) в диссертационной работе анализируются нормы жилищного законодательства, на основании чего делается вывод о необходимости исключения из п.1 ст.161 ЖК РФ термина «благоприятный», поскольку он носит субъективный характер;
7) в процессе диссертационного исследовании норм гражданского и жилищного законодательства в работе сделан вывод выводу о необходимости исключения из ст.161 ЖК РФ и др. статей ЖК РФ термина «многоквартирный дом» и замены его на термин «жилое здание», поскольку термин «здание» предусмотрен в ГК РФ (п.1 ст. 130 ГК РФ).;
8) на основании проведенного анализа действующего законодательства и доктринальных положений в диссертации сделан вывод о необходимости разработать проект Федерального закона «О возмездном оказании услуг», который должен регулировать отношения по возмездному оказанию услуг с учетом их специфики;
9) дальнейшее диссертационное исследование действующего законодательства и доктринальных положений позволило диссертанту внести предложение о включении в разрабатываемый проект Федерального закона «О возмездном оказании услуг» норм, закрепляющих существенные условия договора возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений: предмет договора, качество оказываемых услуг, размер, сроки и порядок оплаты, срок действия договора;
10) анализируя действующее законодательство и практику его применения диссертант установил, что возникает потребность в разработке текста Примерного договора возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений.
В настоящей работе использованы научные труды ведущих правоведов. В частности, труды О.С. Иоффе, Е.Д. Шешенина, Д.И. Мейера, O.A. Красавчикова, В.А. Ойгензихта, А.Ю. Кабалкина, труды по договорному праву Брагинского М.И. и В.В. Витрянского, а также труды современных авторов В.Н. Литовкина, Л.Б. Ситдиковой, В.Д. Маркова, Д.И. Степанова и других авторов.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в возможности использования сделанных выводов в дальнейших теоретических исследованиях по совершенствованию действующего законодательства, а также для внесения изменений в Гражданский кодекс РФ (глава 39) и принятия единого Федерального закона «О возмездном оказании услуг», регулирующего все виды возмездных услуг. На основе исследования разных видов договоров предлагается новая правовая форма возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений (см. приложение к настоящей диссертации).
Структура работы включает в себя три главы, которые состоят из девяти параграфов. Глава 1. «Возникновение и развитие правового института возмездного оказания услуг». Параграф 1.1. «Понятие услуг в римском праве». Параграф 1.2. «Понятие услуг с начала 19 века до наших дней». Параграф 1.3. «Услуги в современном законодательстве России». Глава 2. «Обязательства по возмездному оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений». Параграф 2.1. «Классификация обязательств по возмездному оказанию услуг». Параграф 2.2. «Понятие обязательств по возмездному оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений и способы его возникновения». Параграф 2.3. «Субъекты обязательств по возмездному оказанию услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений». Глава 3. «Правовые формы возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений». Параграф 3.1. «Договор как правовая форма возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений». Параграф 3.2. «Условия договора возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений». Параграф 3.3. «Текст примерного договора возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию зданий и сооружений».
Настоящая работа содержит также введение, заключение и библиографию.
